ABD menkul kıymetler düzenleyicisinin kripto borsaları Binance ve Coinbase’e karşı bu hafta açtığı davalar, dijital varlık piyasasına yönelik en agresif yasal saldırısını işaret ediyor.
Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, sektörün en büyük şirketlerinden ikisi olan Binance ve Coinbase’i diğer suçlamaların yanı sıra ABD menkul kıymetler yasalarını ihlal etmek, kayıtsız menkul kıymetler sunmak ve kayıtsız mekanlar olarak faaliyet göstermekle suçladı. İkili, dijital varlıklarda küresel ticaretin yarısını oluşturuyor.
Binance ayrıca, CEO’suna ait ayrı bir ticaret firmasıyla milyarlarca dolarlık müşteri nakitini karıştırmak ve ABD platformunun ticaret hacmini şişirmekle suçlandı.
Davalar, başkan Gary Gensler’in kripto borsalarının ve alım satım yaptıkları jetonların muhtemelen ABD federal yasalarına aykırı olduğuna dair tekrarlanan uyarılarından sonra ajansın en yüksek profilli yaptırım eylemleridir.
İki yıl önce atanmasının ardından Gensler, platformları sık sık ajansa kaydolmaya çağırdı ve çoğu dijital tokenin menkul kıymet olarak nitelendirildiğini işaretledi. FTX kripto borsasının geçen Kasım ayındaki başarısızlığından sonra dili son aylarda sertleşti.
İki gün içinde iki büyük davadan sonra, sert bir yaklaşımla Washington’da itibar kazanan eski Goldman Sachs bankacısından düzenleyiciye döndü.
Gensler Salı günü CNBC’ye “Daha fazla dijital para birimine ihtiyacımız yok” dedi. “Zaten dijital para birimimiz var. ABD doları denir. Buna euro ya da yen deniyor, şu anda hepsi dijital.”
Eleştirmenler, SEC’in yaklaşımına öfkelendiler ve ajansı kripto endüstrisi için uzun vadeli politikaları için kuralları tanımlamamakla ve bunun yerine yaptırım eylemleri yoluyla piyasayı düzenlemekle suçladılar.
Temsilciler Meclisi Tarım Komitesi başkanı Glenn Thompson, Salı günü Washington’da dijital varlıkların geleceğiyle ilgili bir duruşmada, “Uygulayarak düzenleme, bir pazarı yönetmenin uygun bir yolu değil” dedi.
Kripto endüstrisinin en büyük şikayetlerinden biri, ABD düzenleyicisinin menkul kıymet olarak sayılanlar konusunda netlik eksikliği algısı olmuştur. İki dava ile SEC, popüler kripto tokenleri Solana, Cardano ve Polygon da dahil olmak üzere menkul kıymet olarak gördüğü bir düzineden fazla madeni paranın bir listesini çıkardı.
Bazı avukatlar, onları isimlendirerek, ajansın diğer kripto ticaret alanlarını hedeflemek için kapıyı açık bıraktığını düşünüyor.
Hukuk firması Scoolidge, Peters, Russotti & Fox’un ortağı Peter Fox, “Bunlar kripto borsası iş modelinin tam kalbine vuran şikayetler” dedi. “Sadece Binance’te bulunabilecek belirsiz dijital varlıkları seçmediler, iyi bilinen, geniş çapta işlem gören ve muhtemelen birçok borsada listelenecek varlıkları seçtiler.”
Ancak Gensler, mevcut kuralların yeterince açık olduğuna inanıyor.
CNBC’ye konuşan Gensler, “Yıllardır netlik olduğunu düşünüyorum” diyerek, yatırımcıların menkul kıymetler yasaları tarafından korunduğunu ve “kriptonun da farklı olmaması gerektiğini” sözlerine ekledi.
Coinbase CEO’su Brian Armstrong, SEC’in “yalnızca yaptırım yaklaşımına” dayandığını ve bunun “Amerika’ya zarar verdiğini” ve “SEC ve [Commodity Futures Trading Commission] çelişkili açıklamalar yaptılar ve neyin menkul kıymet neyin emtia olduğu konusunda bile anlaşamıyorlar”.
“Öyleyse netlik elde etmek için mahkemelerden yararlanmamız gerekiyorsa, öyle olsun” diye ekledi.
Binance, SEC’in eylemlerinin “diğer düzenleyicilerden yargı yetkisi talebinde bulunmak için aceleye getirilmiş bir çabanın parçası gibi göründüğünü ve yatırımcıların SEC’in önceliği gibi görünmediğini” söyledi.
Her iki borsa da SEC’in suçlamalarıyla mahkemede mücadele edeceklerini belirtti. Coinbase ayrıca ABD’deki kripto pazarı için daha net kurallar çıkarmak için politikacılarla görüşmeye devam edeceğini söyledi.
Bernstein’daki küresel dijital varlıkların kıdemli analisti Gautam Chhugani şunları söyledi: “Borsalar buna itiraz edecek ve bu anlaşmazlık, hangisi daha önce gerçekleşirse, yalnızca Kongre veya yargı tarafından çözülebilir.”
Ancak kanun yapma ve uygulama davalarının yıllar sürmesi muhtemel olduğundan, bazı gözlemciler düzenleyicilerin bu arada daha fazla dava açmasını bekliyor.
Son aylarda, ABD düzenleyicileri, Winklevoss ikizleri tarafından kurulan kripto platformu Gemini ve borsa Bittrex de dahil olmak üzere ülkede faaliyet gösteren kripto şirketlerine karşı yaptırımlar başlattı.
SEC, Gemini ve kripto borç veren Genesis’in menkul kıymet arzı olarak kayıtlı olmayan bir kripto varlık borç verme programı yürüttüğünü iddia ederken, ABD türev düzenleyicisi CFTC Mart ayında Binance’i ve CEO’su Changpeng Zhao’yu ABD’de yasa dışı faaliyet göstermekle suçlayarak dava açtı. .
Berenberg analisti Mark Palmer, Coinbase ve Binance davaları hakkında “Bu alan üzerinde çok net bir baskı ve SEC’in muhtemelen burada duracağını düşünmüyorum” dedi. “Herhangi bir kripto para borsası, dinlenecek bir sonraki borsanın kendisi olabileceğinden başka nasıl düşünebilir bilmiyorum.”
Kripto şirketleri, SEC’e kaydolmanın kolay bir yolu olmadığını ve kendilerini tehlikeli bir konumda bulduklarını savunuyorlar. Salı günü Gensler, kripto para merkezlerini New York Menkul Kıymetler Borsası gibi geleneksel borsalarla olumsuz bir şekilde karşılaştırdı. İkincisi, bir koruma fonu işletmiyor veya piyasa yapmıyor, dedi.
“Kripto tokenlerinde gerçek değer varsa, uyumluluk güven inşa edecek ve iş modeli değişebilir. Yatırımcı halkın güvenini kazanmak zor bir iştir.”
Hukuk firması Scoolidge’den Fox, kripto borsalarının hizmetlerini geleneksel bir borsaya benzeyecek şekilde çıkarsa bile “yine de büyük bir sorun yaşayacaklarını çünkü . . . yalnızca borsa kanunu kapsamında kayıtlı olan menkul kıymet sınıflarını listeleyebilirsiniz.”
“Eğer [crypto] Borsa olarak kayıtlı borsalar, yaptıklarına uzaktan yakından benzeyen hiçbir şekilde işlerini yürütmelerine izin verilmeyecektir” dedi.
Londra’da Scott Chipolina tarafından ek raporlama
