ABD Senatosu, olası ilk temerrüdü önleyen iki partili borç anlaşmasını onayladı

Üzerinde yayınlanan: 02/06/2023 – 05:08

Senato, Demokratlar ve Cumhuriyetçiler arasında aylarca süren partizan çekişmelerinin ardından milletvekillerinin zamana karşı yarıştığı Çarşamba günü Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilen yasa tasarısını 63’e karşı 36 oyla onayladı.

Hazine Bakanlığı, Kongre’nin o zamana kadar harekete geçmemesi halinde 5 Haziran’da tüm faturalarını ödeyemeyeceği konusunda uyarmıştı.

Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer Perşembe günü yasayı 100 üyeli meclisinde yönlendirirken, “Bu gece temerrüde düşmekten kaçınıyoruz,” dedi.

Oylamadan önce senatörler, yasa tasarısını Pazartesi günkü son tarihten önce yasayı imzalaması için Biden’a gönderen son oylamadan önce, neredeyse bir düzine değişikliği gözden geçirdiler – hepsini reddettiler.

Bu yasa ile federal borçlanma üzerindeki yasal sınır 1 Ocak 2025’e kadar askıya alınacak.

Schumer ve Cumhuriyetçi mevkidaşı Azınlık Lideri Mitch McConnell, Biden ve Cumhuriyetçi Meclis Başkanı Kevin McCarthy tarafından müzakere edilen yasa tasarısını hızlandırmak için ellerinden gelen her şeyi yapma sözlerini yerine getirdiler.

Senato’ya hitaben yaptığı konuşmada Schumer, “Amerika rahat bir nefes alabilir” dedi.

Harcama kesintileri

Cumhuriyetçiler, hızla artan bir ulusal borcu ele almaya başlayacağını söyledikleri bir hareketle bazı geniş kapsamlı harcama kesintilerini kilitleyene kadar herhangi bir borç limiti artışının geçişini engellemişlerdi.

Bunun yerine Biden, artan borcun üstesinden gelmeye yardımcı olmak için zenginler ve şirketler üzerindeki vergi artışları için bastırdı. Cumhuriyetçiler herhangi bir vergi artışını düşünmeyi reddettiler.

Her iki taraf da genişleyen Sosyal Güvenlik ve Medicare emeklilik ve sağlık programlarını kesintilerden korudu ve McCarthy orduya veya gazilere yapılan harcamaları azaltmayı düşünmeyi reddetti.

Bu, harcama kesintilerinin yükünü taşımak için biraz dar bir yerli “isteğe bağlı” programlar grubu bıraktı. Sonunda, Cumhuriyetçiler 10 yılda, tam olarak gerçekleşebilir veya gerçekleşmeyebilir, yaklaşık 1,5 trilyon dolarlık indirim kazandı. Açılış teklifleri, on yıl boyunca 4,8 trilyon dolarlık tasarruf içindi.

Hazine Ocak ayında teknik olarak borçlanma limitine ulaştı.

O zamandan beri hükümetin faturalarını ödemek için gereken parayı bir araya getirmek için “olağanüstü önlemler” kullanıyor.

Biden, Hazine Bakanı Janet Yellen ve kongre liderleri, fon eksikliği nedeniyle bir borcun temerrüde düşmesinin ciddi sonuçları olacağını kabul ettiler. Bunlar arasında, küresel finans piyasalarına şok dalgaları gönderilmesi, muhtemelen Amerika Birleşik Devletleri’nde iş kayıplarını ve durgunluğu tetiklemesi ve ev ipoteğinden kredi kartı borcuna kadar her konuda ailelerin faiz oranlarını yükseltmesi yer alıyordu.

Schumer, faturayı son pasaja doğru yönlendirirken bile bu noktayı eve götürdü.

Bir temerrüt, “neredeyse kesinlikle başka bir durgunluğa neden olur. Ekonomimiz ve milyonlarca Amerikalı aile için bir kabus olur. İyileşmek yıllar, yıllar alır” dedi.

Cumhuriyet kontrolündeki Meclis, tasarıyı Çarşamba akşamı 314’e karşı 117 oyla kabul etti. Tasarıya karşı oy kullananların çoğu Cumhuriyetçilerdi.

Schumer Perşembe günü yaptığı açıklamada, “Zaman Senato’nun sahip olmadığı bir lüks,” dedi. “Gereksiz herhangi bir gecikme veya herhangi bir son dakika bekletme, gereksiz ve hatta tehlikeli bir risk olacaktır.”

Tartışılan değişiklikler arasında, Meclis’ten geçen yasa tasarısında yer alanlardan daha derin harcama kesintilerini zorlamak ve bir Batı Virginia enerji boru hattının hızlı nihai onayını durdurmak da vardı.

Haftalar süren müzakereler

Cumhuriyetçi Senatör Roger Marshall, ABD-Meksika sınırına çok sayıda göçmen gelirken yeni sınır kontrolleri uygulamak için bir değişiklik önerdi. Tedbirinin “güney sınırımızdaki kanunsuzluk kültürüne son vereceğini” söyledi.

Ancak Senato değişikliği bozdu. Demokratlar, bunun çocuk göçmenler için korumaları kaldıracağını ve Amerikalı çiftçileri ihtiyaç duyulan işçileri çalacağını söyledi.

Bazı Cumhuriyetçiler ayrıca savunma harcamalarını Meclis’ten geçen yasa tasarısında yer alan artan seviyelerin ötesinde artırmak istediler.

Yanıt olarak Schumer, bu yasadaki harcama sınırlarının, Kongre’yi Rusya’ya karşı savaşında Ukrayna’ya yardım etmek de dahil olmak üzere acil durumlar için ek parayı onaylama konusunda kısıtlamayacağını söyledi.

“Bu borç tavanı anlaşması, Senato’nun askeri yeteneklerimizin Çin, Rusya ve diğer düşmanlarımızı caydırmak ve Rusya’nın devam eden şeytani savaşı da dahil olmak üzere devam eden ve büyüyen ulusal güvenlik tehditlerine yanıt vermek için yeterli olmasını sağlamak için uygun acil durum ek fonlarını sınırlama kabiliyetini sınırlamaz. Schumer, “Ukrayna’ya yönelik saldırganlık” dedi.

Tasarı, Biden ve McCarthy’nin kıdemli yardımcıları arasında haftalarca süren yoğun müzakereler sonucunda bir araya getirildi.

Ana argüman, önümüzdeki birkaç yıl boyunca, Cumhuriyetçilerin derinden kesmek istediği barınma, çevre koruma, eğitim ve tıbbi araştırma gibi isteğe bağlı programlara yapılacak harcamalar üzerineydi.

Partizan olmayan Kongre Bütçe Ofisi, tasarının 10 yıl içinde 1,5 trilyon dolar tasarruf edeceğini tahmin ediyor. Bu, Biden’ın önerdiği, özellikle yeni vergiler yoluyla bütçe açığında 3 trilyon dolarlık azalmanın altında.

ABD temerrüde düşme noktasına en son 2011’de gelmişti. Bu soğukluk finans piyasalarını vurdu, hükümetin kredi notunun ilk kez düşürülmesine yol açtı ve ülkenin borçlanma maliyetlerini yükseltti.

Geçen hafta Biden ve McCarthy’nin Kongre’den geçmeye yetecek kadar iki partinin desteğiyle bir anlaşma bulacağı netleştiği için bu sefer daha az drama vardı.

(REUTERS)